לכבוד

שר האוצר, מר יובל שטייניץ

שר המשפטים, מר יעקב נאמן

היועץ המשפטי לממשלה, מר יהודה ויינשטיין

שלום רב.

הנידון:  הבטחת רשת ביטחון לנזקקם ברפורמה ברשות המסים.

קראתי ביום ה- 30.7.2012, את הכתבה שפורסמה ב"דה-מרקר" ע"י מוטי בסוק, על הרפרומה המתוכננת ברשות המסים.

הרפורמה הצפויה אמורה, לפי הכתוב, להעמיק את הגבייה מההון השחור במדינת ישראל.

ההון הזה, לפי ההערכה של הוועדה למלחמה בהון השחור, מגיע לסכום של עשרה מילארד שקל בשנה.

הסכום הגבוה הזה נוצר, לפי הרשום בכתבה, בחלקו כתוצאה מהעברת כספים ללא דיווח ותשלום למדינה, ע"י ארגוני פשע, וכאמצעי להלבנת כספים.

נושא נוסף, חשוב ביותר ביותר, אשר יטופל, לפי המצוין בכתבה הוא "גלגול חברות", לפיו, קורה כי חברה החייבת מסים למדינה נסגרת, ומוקמת מחדש כדי להתחמק מחובתיה.

הנושא הזה: מלחמה בהון השחור, בארגוני פשיעה ובחברות שמנסות להתחמק מחובת התשלום שלהן למדינה – חשוב מאין כמותו, וטוב שהמדינה, בעזרת ארגון ה-oecd, נדרשת לו, סוף סוף.

סעיף נוסף המצוין ברפרומה מעלה בעייתיות מסוימת. מתואר מצב שבו אנשים, או חברות, חייבים כסף לרשות אחת, ונמצאים ביתרת זכות, בגין קצבה או החזרי מס, ברשות אחרת. במצב שכזה תגבה רשות המסים את החוב שלה, חלקו או כולו, מיתרת הזכות הקיימת.

במקרים בהם מדובר בעסק או אדם מתפקד ופעיל – הרעיון הגיוני וראוי. אולם, ישנן אפשרויות נוספות שיש לתת עליהן את הדעת.

אפשרות אחת  היא עצמאי עובד, שנפצע, וזכאי לקצבה של ביטוח לאומי. במקרה כזה, מדובר באדם שניהל עסק, נפצע, וכעת, כאשר איבד את כושר עבודתו, הוא זכאי לקיצבת ביטוח לאומי על מנת להתקיים בכבוד בסיסי. לאדם כזה, שהיה עצמאי, ברור שיהיו חובות כאלה ואחרים למס ההכנסה ומע"מ. אם תישלל מאדם כזה קצבת הביטוח הלאומי, בגין אי כושר עבודה זמני או קבוע – הוא יגיע עד פת לחם.

יש להניח שיש עוד אפשריות לתרחישים שכאלה, אצל אמהות חד הוריות, נכים, פגועי נפש ואחרים.

גביית מסים טובה ושוויונית, מכל שכבות האוכלסייה והחברה, היא צעד מבורך וחשוב במדינה דמוקרטית, שרווחת וטובת אזרחיה עומדות בראש סדר העדיפות שלה.

בעת תכנון וביצוע הרפרומה החשובה הזו, יש לשים לב, ולתת את הדעת  – שני הדברים גם יחד – לכך שלא תהיה התעמרות שלטונית באזרח, שאתרע מזלו והוא נזקק לקצבה של הביטוח הלאומי, או להקלות מס אחרות, עקב מגבלה כזו או אחרת, הפוגעות בכושר עבודתו.

בתודה על התייחסותכם ותשומת הלב,

ניצן מתן

התעוררות הרשת לשינוי חברתי